đ Gens Du Voyage Sur Terrain Leur Appartenant
Ila demandé à mon patron s'il pouvait entrepÎser le boitier électrique qu'il venait de couper sur son terrain. Des gens du voyages s'étaient installés sans permission. Ils
Lesgens du voyage prenaient possession dâun terrain Ă Noyon, appartenant Ă RĂ©seau FerrĂ© de France (RFF). Mais mercredi 3 novembre, la mairie nâa pas vu dâun bon Ćil lâarrivĂ©e de leur quinzaine de caravanes. A peine arrivĂ©s, on leur a signifiĂ© quâils nâauraient aucun branchement, ni pour lâeau ni pour lâĂ©lectricitĂ©. Un technicien a Ă©tĂ© dĂ©pĂȘchĂ© sur place pour
Entrevingt et trente caravanes se sont installées sur un terrain appartenant à la société Oelheld, sur le ban de Folkling, sur le TechnopÎle de
Accueildes gens du voyage. Par F. Oillic. Le 2 aoĂ»t 2022. Dans Ordre public. A la faveur de lâoccupation par des gens du voyage des espaces verts dâune zone dâactivitĂ© tertiaire Ă Orvault depuis plus dâun mois et pour la deuxiĂšme fois en moins de six mois, jâai pris connaissance de la lĂ©gislation et de la rĂ©glementation en
Desgens du voyage se sont installĂ©s Ă la Toussaint sur un terrain Ă Cagnes-sur-Mer quâils ont achetĂ© il y a plusieurs annĂ©es et y ont fait des travaux. Bien que ce soit interdit et malgrĂ©
Cest ce mercredi que sâest achevĂ© le pĂšlerinage des gens du voyage. La passation de la Vierge est venue clĂŽturer un pĂšlerinage de retrouvailles pour la communautĂ©.
Uneconduite rĂ©habilitĂ©e pour 115 000 âŹ. Mais prĂšs de 36 mois plus tard, le chantier va ĂȘtre dĂ©finitivement achevĂ©. "La livraison est prĂ©vue
Pourl'occupation illĂ©gale de terrain agricole par des gens du voyage, deux mesures peuvent ĂȘtre envisagĂ©es : une procĂ©dure pĂ©nale pour envahissement de terrain accompagnĂ© Ă©ventuellement de violences et voies de fait et/ou une procĂ©dure administrative d'expulsion. Vous pouvez porter plainte Ă la gendarmerie, plainte qui sera transmise
Legrand marchĂ© des gens du voyage Ă Lourdes. Le rendez-vous incontournable du pĂšlerinage des gens du voyage pour le haut de la ville est assurĂ©ment le marchĂ© qui sâĂ©tend sur la place du Champ Commun, nord et sud. Câest un Ă©vĂšnement attendu par les consommateurs que le marchĂ© organisĂ© par les gens du voyage Ă chaque pĂšlerinage
CAw3bKb. 4 novembre 2021 Est-il possible dâinterdire le stationnement des gens du voyage sur un terrain non constructible leur appartenant ? Le Conseil dâEtat rappelle que lâinstallation des gens du voyage nâest pas soumise aux rĂšgles gĂ©nĂ©rales Ă©noncĂ©es dans le code de lâurbanisme relatives aux rĂ©sidences mobiles de loisirs et habitations lĂ©gĂšres de loisirs, mais aux dispositions spĂ©ciales prĂ©vues dans la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative Ă lâaccueil et Ă lâhabitat des gens du voyage 4. Il rĂ©sulte de lâensemble des dispositions citĂ©es au point prĂ©cĂ©dent que lâinstallation des rĂ©sidences mobiles qui, au sens de lâarticle 1er de la loi du 5 juillet 2000, constituent lâhabitat permanent de gens du voyage, est entiĂšrement rĂ©gie par des dispositions particuliĂšres qui, notamment, prĂ©cisent les conditions dans lesquelles ces rĂ©sidences peuvent faire lâobjet dâune installation sur le terrain de leur propriĂ©taire ou en zone non constructible, de mĂȘme que pour une durĂ©e supĂ©rieure Ă trois mois. Les articles R. 111-42 du code de lâurbanisme, rĂ©glementant lâinstallation des rĂ©sidences mobiles de loisirs, et R. 111-49 du mĂȘme code, rĂ©glementant lâinstallation des caravanes, qui figurent dâailleurs au sein dâune section dont lâarticle R. 111-31 prĂ©cise que ses dispositions ne sont applicables ni sur les foires, marchĂ©s, voies et places publiques, ni sur les aires de stationnement créées en application de la loi n° 2000-614 du 5 juillet 2000 relative Ă lâaccueil et Ă lâhabitat des gens du voyage », ne sont, ainsi, pas applicables Ă lâinstallation des rĂ©sidences mobiles qui, au sens de lâarticle 1er de la loi du 5 juillet 2000, constituent lâhabitat permanent de gens du voyage. » Mis en gras par nos soins. CE, 9 novembre 2018, n° 411010 En vertu des dispositions de lâarticle 1er de cette loi I. â Les communes participent Ă lâaccueil des personnes dites gens du voyage et dont lâhabitat traditionnel est constituĂ© de rĂ©sidences mobiles installĂ©es sur des aires dâaccueil ou des terrains prĂ©vus Ă cet effet. Ce mode dâhabitat est pris en compte par les politiques et les dispositifs dâurbanisme, dâhabitat et de logement adoptĂ©s par lâEtat et par les collectivitĂ©s territoriales. â Dans chaque dĂ©partement, au vu dâune Ă©valuation prĂ©alable des besoins et de lâoffre existante, notamment de la frĂ©quence et de la durĂ©e des sĂ©jours des gens du voyage, de lâĂ©volution de leurs modes de vie et de leur ancrage, des possibilitĂ©s de scolarisation des enfants, dâaccĂšs aux soins et dâexercice des activitĂ©s Ă©conomiques, un schĂ©ma dĂ©partemental prĂ©voit les secteurs gĂ©ographiques dâimplantation et les communes oĂč doivent ĂȘtre rĂ©alisĂ©s 1° Des aires permanentes dâaccueil, ainsi que leur capacitĂ© ; 2° Des terrains familiaux locatifs amĂ©nagĂ©s et implantĂ©s dans les conditions prĂ©vues Ă lâarticle L. 444-1 du code de lâurbanisme et destinĂ©s Ă lâinstallation prolongĂ©e de rĂ©sidences mobiles, le cas Ă©chĂ©ant dans le cadre des mesures dĂ©finies par le plan dĂ©partemental dâaction pour le logement et lâhĂ©bergement des personnes dĂ©favorisĂ©es, ainsi que le nombre et la capacitĂ© des terrains ; 3° Des aires de grand passage, destinĂ©es Ă lâaccueil des gens du voyage se dĂ©plaçant collectivement Ă lâoccasion des rassemblements traditionnels ou occasionnels, ainsi que la capacitĂ© et les pĂ©riodes dâutilisation de ces aires. Le schĂ©ma dĂ©partemental dĂ©finit les conditions dans lesquelles lâEtat intervient pour assurer le bon dĂ©roulement des rassemblements traditionnels ou occasionnels et des grands passages. Les communes de plus de 5 000 habitants figurent obligatoirement au schĂ©ma dĂ©partemental. Celui-ci dĂ©finit la nature des actions Ă caractĂšre social destinĂ©es aux gens du voyage. Deux annexes au schĂ©ma dĂ©partemental recensent les terrains privĂ©s amĂ©nagĂ©s dans les conditions prĂ©vues Ă lâarticle L. 444-1 du code de lâurbanisme pour lâinstallation de rĂ©sidences mobiles et les terrains mis Ă la disposition des gens du voyage par leurs employeurs, notamment dans le cadre dâemplois saisonniers. Le schĂ©ma dĂ©partemental tient compte de lâexistence de sites inscrits ou classĂ©s sur le territoire des communes concernĂ©es. La rĂ©alisation des aires permanentes dâaccueil doit respecter la lĂ©gislation applicable, selon les cas, Ă chacun de ces sites. » Mis en gras par nos soins. Il ressort de ces dispositions quâun schĂ©ma dĂ©partemental doit prĂ©voir les lieux dâaccueil des gens du voyage aux sein des diffĂ©rentes communes. En vertu des dispositions de lâarticle 2 de cette mĂȘme loi Les communes figurant au schĂ©ma dĂ©partemental et les Ă©tablissements publics de coopĂ©ration intercommunale compĂ©tents en matiĂšre de crĂ©ation, dâamĂ©nagement, dâentretien et de gestion des aires dâaccueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs dĂ©finis aux 1° Ă 3° du II de lâarticle 1er sont tenus, dans un dĂ©lai de deux ans suivant la publication de ce schĂ©ma, de participer Ă sa mise en Ćuvre. communes membres dâun Ă©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale compĂ©tent remplissent leurs obligations en accueillant sur leur territoire les aires et terrains mentionnĂ©s au A du prĂ©sent I. LâĂ©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale compĂ©tent remplit ses obligations en crĂ©ant, en amĂ©nageant, en entretenant et en assurant la gestion des aires et terrains dont le schĂ©ma dĂ©partemental a prĂ©vu la rĂ©alisation sur son territoire. Il peut retenir un terrain dâimplantation pour une aire ou un terrain situĂ© sur le territoire dâune commune membre autre que celle figurant au schĂ©ma dĂ©partemental, Ă la condition quâelle soit incluse dans le mĂȘme secteur gĂ©ographique dâimplantation. LâĂ©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale compĂ©tent peut Ă©galement remplir ses obligations en contribuant au financement de la crĂ©ation, de lâamĂ©nagement, de lâentretien et de la gestion dâaires ou de terrains situĂ©s hors de son territoire. Il peut, Ă cette fin, conclure une convention avec un ou plusieurs autres Ă©tablissements publics de coopĂ©ration intercommunale. » Mis en gras par nos soins. Il ressort de ces dispositions que lâEPCI compĂ©tent lorsque cette compĂ©tence lui a Ă©tĂ© transfĂ©rĂ©e par la commune sâassure de la mise en Ćuvre des dispositions du schĂ©ma dĂ©partemental. Selon les dispositions de ce mĂȘme article, il dispose dâun dĂ©lai de deux ans Ă compter de la publication du schĂ©ma dĂ©partemental pour se mettre en conformitĂ©. Ce dĂ©lai peut ĂȘtre prorogĂ© de deux ans si nĂ©cessaire. Comme le rappelle le Conseil dâEtat dans sa dĂ©cision prĂ©citĂ©e, lâarticle 9 de la loi du 5 juillet 2000 prĂ©voit que I. Le maire dâune commune membre dâun Ă©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale compĂ©tent en matiĂšre de crĂ©ation, dâamĂ©nagement, dâentretien et de gestion des aires dâaccueil des gens du voyage et des terrains familiaux locatifs dĂ©finis aux 1° Ă 3° du II de lâarticle 1er peut, par arrĂȘtĂ©, interdire en dehors de ces aires et terrains le stationnement sur le territoire de la commune des rĂ©sidences mobiles mentionnĂ©es au mĂȘme article 1er, dĂšs lors que lâune des conditions suivantes est remplie 1° LâĂ©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale a satisfait aux obligations qui lui incombent en application de lâarticle 2 ; 2° LâĂ©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale bĂ©nĂ©ficie du dĂ©lai supplĂ©mentaire prĂ©vu au III du mĂȘme article 2 ; 3° LâĂ©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale dispose dâun emplacement provisoire agréé par le prĂ©fet ; 4° LâĂ©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale est dotĂ© dâune aire permanente dâaccueil, de terrains familiaux locatifs ou dâune aire de grand passage, sans quâaucune des communes qui en sont membres soit inscrite au schĂ©ma dĂ©partemental prĂ©vu Ă lâarticle 1er ; 5° LâĂ©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale a dĂ©cidĂ©, sans y ĂȘtre tenu, de contribuer au financement dâune telle aire ou de tels terrains sur le territoire dâun autre Ă©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale ; 6° La commune est dotĂ©e dâune aire permanente dâaccueil, de terrains familiaux locatifs ou dâune aire de grand passage conformes aux prescriptions du schĂ©ma dĂ©partemental, bien que lâĂ©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale auquel elle appartient nâait pas satisfait Ă lâensemble de ses obligations. » Mis en gras par nos soins. Il ressort de ces dispositions que le Maire dâune commune, membre dâun EPCI compĂ©tent en matiĂšre dâaccueil des gens du voyage, peut parfaitement interdire le stationnement de caravane sur son territoire si lâEPCI est en conformitĂ© avec ses obligations en matiĂšre dâaccueil des gens du voyage. Notamment, la commune peut interdire le stationnement des gens du voyage sur son territoire lorsque lâEPCI bĂ©nĂ©ficie dâun dĂ©lai supplĂ©mentaire pour la crĂ©ation de ces lieux dâaccueil aires permanentes, terrains, familiaux, aires de grand passageâŠ. Par ailleurs, il convient de noter que, Ă la date de la dĂ©cision du Conseil dâEtat prĂ©citĂ©e, le III. de lâarticle 9 de la loi du 5 juillet 2000 prĂ©voyait que, mĂȘme si lâEPCI est en conformitĂ© avec ses obligations en matiĂšre dâaccueil des gens du voyage, la commune ne peut pas interdire le stationnement de leurs caravanes sur un terrain dont ils sont propriĂ©taires. Cependant, cette derniĂšre disposition a Ă©tĂ© abrogĂ©e depuis. De sorte que, dĂ©sormais, tout semble indiquer que la Commune peut parfaitement interdire lâinstallation des gens du voyage, mĂȘme sur un terrain qui leur appartient, dĂšs lors que lâEPCI dont elle est membre est en conformitĂ© avec ses obligations en matiĂšre dâaccueil des gens du voyage. En effet, le 27 septembre 2019, le Conseil constitutionnel a jugĂ© que En ce qui concerne le paragraphe III de lâarticle 9 de la loi du 5 juillet 2000 La propriĂ©tĂ© figure au nombre des droits de lâhomme consacrĂ©s par les articles 2 et 17 de la DĂ©claration de 1789. Aux termes de son article 17 La propriĂ©tĂ© Ă©tant un droit inviolable et sacrĂ©, nul ne peut en ĂȘtre privĂ©, si ce nâest lorsque la nĂ©cessitĂ© publique, lĂ©galement constatĂ©e, lâexige Ă©videmment, et sous la condition dâune juste et prĂ©alable indemnitĂ© ». En lâabsence de privation du droit de propriĂ©tĂ© au sens de cet article, il rĂ©sulte nĂ©anmoins de lâarticle 2 de la DĂ©claration de 1789 que les atteintes portĂ©es Ă ce droit doivent ĂȘtre justifiĂ©es par un motif dâintĂ©rĂȘt gĂ©nĂ©ral et proportionnĂ©es Ă lâobjectif poursuivi. Faute de viser le paragraphe I bis, le premier alinĂ©a du paragraphe III de lâarticle 9 de la loi du 5 juillet 2000 exclut que lâinterdiction de stationnement soit appliquĂ©e aux terrains dont les gens du voyage sont propriĂ©taires dans toutes les communes Ă lâexception de celles qui nâappartiennent pas un Ă©tablissement public de coopĂ©ration intercommunale. En permettant ainsi, sans aucun motif tirĂ© notamment dâune atteinte Ă lâordre public, quâun propriĂ©taire soit privĂ© de la possibilitĂ© de stationner sur le terrain quâil possĂšde, les dispositions contestĂ©es mĂ©connaissent le droit de propriĂ©tĂ©. Par consĂ©quent, le paragraphe III de lâarticle 9 de la loi du 5 juillet 2000 doit ĂȘtre dĂ©clarĂ© contraire Ă la Constitution.» Mis en gras par nos soins. CC, 27 septembre 2019, n° 2019-805 QPC A la lecture de cette dĂ©cision, on peut penser que le Conseil constitutionnel considĂšre quâil doit toujours ĂȘtre permis pour un membre de la communautĂ© des gens du voyage de stationner sur un terrain qui lui appartient. La suite de la dĂ©cision est rĂ©digĂ©e de la façon suivante Sur les effets de la dĂ©claration dâinconstitutionnalitĂ© Selon le deuxiĂšme alinĂ©a de lâarticle 62 de la Constitution Une disposition dĂ©clarĂ©e inconstitutionnelle sur le fondement de lâarticle 61-1 est abrogĂ©e Ă compter de la publication de la dĂ©cision du Conseil constitutionnel ou dâune date ultĂ©rieure fixĂ©e par cette dĂ©cision. Le Conseil constitutionnel dĂ©termine les conditions et limites dans lesquelles les effets que la disposition a produits sont susceptibles dâĂȘtre remis en cause ». En principe, la dĂ©claration dâinconstitutionnalitĂ© doit bĂ©nĂ©ficier Ă lâauteur de la question prioritaire de constitutionnalitĂ© et la disposition dĂ©clarĂ©e contraire Ă la Constitution ne peut ĂȘtre appliquĂ©e dans les instances en cours Ă la date de la publication de la dĂ©cision du Conseil constitutionnel. Cependant, les dispositions de lâarticle 62 de la Constitution rĂ©servent Ă ce dernier le pouvoir tant de fixer la date de lâabrogation et de reporter dans le temps ses effets que de prĂ©voir la remise en cause des effets que la disposition a produits avant lâintervention de cette dĂ©claration. En lâespĂšce, lâabrogation immĂ©diate du paragraphe III de lâarticle 9 de la loi du 5 juillet 2000 aurait pour effet de rendre applicable, dans les Ă©tablissements publics de coopĂ©ration intercommunale compĂ©tents en matiĂšre dâaccueil des gens du voyage, lâinterdiction de stationnement et la mise en Ćuvre dâune procĂ©dure dâĂ©vacuation forcĂ©e Ă des personnes qui stationnent sur des terrains dont elles sont propriĂ©taires ou des terrains amĂ©nagĂ©s dans les conditions prĂ©vues Ă lâarticle L. 444-1 du code de lâurbanisme. Elle entraĂźnerait ainsi des consĂ©quences manifestement excessives. Par suite, il y a lieu de reporter au 1er juillet 2020 la date de lâabrogation de ces dispositions.» Mis en gras par nos soins. CC, 27 septembre 2019, n° 2019-805 QPC Cette dĂ©cision, difficile Ă comprendre et trĂšs peu commentĂ©e, est fondĂ©e sur le raisonnement suivant Lâarticle 9 I et II permettent dans leur ensemble dâempĂȘcher le stationnement des gens du voyage sur le territoire de la commune lorsque la lĂ©gislation sur les aires et terrains dâaccueil est respectĂ©e ; LâalinĂ©a III du mĂȘme article instituait une exception de taille lâinterdiction ne vaut pas pour le stationnement rĂ©alisĂ© sur un terrain appartenant aux gens du voyage ; Mais cet alinĂ©a III ne vise, pour lâexception quâil institue, que les du I, du II et du II bis, sans mentionner explicitement le I bis qui concerne lâhypothĂšse dans laquelle la commune nâest pas membre dâun EPCI compĂ©tent en matiĂšre de crĂ©ation, dâamĂ©nagement, dâentretien et de gestion des aires dâaccueil des gens du voyage. Cela signifie donc que dans ce type de Commune, lâinterdiction valait Ă©galement pour les gens du voyage stationnant sur leur propre terrain, ce que le Conseil constitutionnel considĂšre contraire au droit de propriĂ©tĂ© ; DĂšs lors, en raison de cette inconstitutionnalitĂ©, le Conseil constitutionnel dĂ©cide dâabroger dans sa totalitĂ© cet article 3 ⊠alors mĂȘme que dans son principe il avait pour objet de protĂ©ger les gens du voyage en empĂȘchant que lâon puisse interdire le stationnement des gens du voyage sur leur propre terrain ; Le Conseil constitutionnel, constatant que cette abrogation va permettre dâempĂȘcher ce stationnement, a donc dĂ©cidĂ© de ne pas la prononcer au jour de sa dĂ©cision mais uniquement au 1er juillet 2020âŠafin de laisser le temps au lĂ©gislateur de reprendre la loi et de prononcer la possibilitĂ© de poser lâinterdiction de stationnement dans toutes les hypothĂšses uniquement si les gens du voyage ne sont pas propriĂ©taires du terrain en cause ; Mais le problĂšme est que cette loi nâest jamais intervenue, ni avant le 1er juillet 2020 ni depuis ! Lâon se trouve donc dans un remarquable imbroglio juridique puisque la loi permet actuellement de prononcer lâinterdiction de stationnement mĂȘme sur les terrains dont les gens du voyage sont propriĂ©tairesâŠce que le Conseil constitutionnel a reconnu comme inconstitutionnel. Il est toutefois impossible de se fonder sur la loi que lâon sait ĂȘtre inconstitutionnelle et donc violer de la sorte une disposition constitutionnelle. Par voie de consĂ©quence, lâinterdiction de stationnement prĂ©vue Ă lâarticle 9 de la loi du 5 juillet 2000 ne peut ĂȘtre appliquĂ©e que si le terrain en cause nâest pas la propriĂ©tĂ© des personnes qui souhaitent y stationner, sous peine de prendre une dĂ©cision inconstitutionnelle. constitution droit de propriĂ©tĂ© gens du voyage maire non constructible stationnement terrain
AnnulĂ© au dernier moment pour cause de Covid-19, le pĂšlerinage des gens du voyage se dĂ©roulera du 19 au 23 aoĂ»t prochain. Un Ă©vĂ©nement qui a Ă©tĂ© trĂšs impactĂ© par le virus, ces deux derniĂšres annĂ©es. Lâan dernier, il avait Ă©tĂ© annoncĂ© supprimĂ© dans les derniers instants par lâaumĂŽnier responsable de lâorganisation, pour cause de pandĂ©mie, un peu Ă la surprise gĂ©nĂ©rale. Cette fois-ci, il tiendra son rang et animera la fin de lâĂ©tĂ© lourdaise. Le pĂšlerinage des gens du voyage se dĂ©roulera du 19 au 23 aoĂ»t prochain. Ce pĂšlerinage des gens du voyage a Ă©tĂ© trĂšs impactĂ© par le Covid, comme tous les autres pĂšlerinages, ces deux derniĂšres annĂ©es. Câest donc dans lâincertitude que les Ă©lus attendent lâarrivĂ©e des pĂšlerins et par lĂ mĂȘme, des caravanes, sans avancer de chiffre, comme le souligne le maire de Lourdes, Thierry Lavit "En tout cas, il va reprendre ce pĂšlerinage ! Cette annĂ©e, les terrains dâaccueil ouvriront trĂšs prĂ©cisĂ©ment le 17 aoĂ»t, une date que nous avons dĂ©cidĂ©e ensemble, avec les organisateurs".La frĂ©quentation reste donc lâinconnue Ă ce jour "Il est vraiment difficile de se projeter car il y a encore les effets dĂ©lĂ©tĂšres du Covid Ă prendre en compte. Câest aussi une population oĂč les personnes ĂągĂ©es sont trĂšs prĂ©sentes, dâautres ont des pathologies associĂ©es, donc rien nâest figĂ© du cĂŽtĂ© des voyageurs. Nous avons fait un gros travail en amont, beaucoup travaillĂ© avec eux en bon entendement, comme nous le faisons pour tout ce qui se passe en centre-ville".La fĂȘte foraine Ă©courtĂ©eUn pĂšlerinage apprĂ©ciĂ© pour ses marchĂ©s qui auront lieu, comme chaque annĂ©e, en centre-ville de Lourdes, autour des pour lâĂ©lu de revenir sur la fĂȘte foraine, Ă©courtĂ©e cette annĂ©e, en accord lĂ aussi avec les forains "Nous avons engagĂ© une discussion entre toutes les parties afin de trouver un juste Ă©quilibre avec les commerçants, les industriels forains et les riverains qui vivent des discussions fructueuses avec les reprĂ©sentants, nous avons posĂ© deux possibilitĂ©s, câest-Ă -dire soit 15 jours sur lâesplanade du Paradis, ou bien deux week-ends en centre-ville. Les forains ont choisi le scĂ©nario du centre-ville".Une promesse Ă©lectorale lors des Municipales que Thierry Lavit souhaitait tenir au plus vite "Jâai tenu ma parole, et je continuerai sur tous les autres sujets".
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gens du voyage sur terrain leur appartenant